慈林字〔2016〕9号

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关于印发《慈利县2016年松褐天牛诱捕器

悬挂及管理工作实施方案》和《慈利县

2016年松褐天牛诱捕器悬挂及管理工作

检查方案》的通知

有关乡镇林业工作站、局属各单位：

　　现将《慈利县2016年松褐天牛诱捕器悬挂及管理工作实施方案》和《慈利县2016年松褐天牛诱捕器悬挂及管理工作检查方案》印发给你们，请认真遵照执行。

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2016年5月12日

慈利县2016年松褐天牛诱捕器悬挂及

管理工作实施方案

　　为有效保护我县生态安全，巩固松材线虫病防控工作成果，落实《慈利县2015年度松材线虫病防控工作方案》，根据松材线虫病防控工作技术规定，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持"依法防治、科学指导、重点突破、整体推进"的防治原则，贯彻"预防为主，科学治理，依法监管，强化责任"的工作方针，全面加强林业有害生物防控，有效保护森林资源和国土生态安全，推进我县林业可持续发展。

　　二、组织领导

　　成立365真网址松褐天牛诱捕器悬挂管理工作领导小组，局长许宝庆同志任组长，副局长向延安、张立斌同志任副组长，任珅志、熊德福、阙兴宇等同志为成员。许宝庆同志负责工作总督查；张立斌同志负责具体实施督查工作；向延安、任珅志同志负责资金安排和组织，落实相关报账工作；熊德福、阙兴宇同志负责组织工作质量检查。领导小组下设办公室，阙兴宇兼任办公室主任，办公地点设在局森防站。领导小组办公室具体负责工作进展和疫情的收集、统计、上报、技术指导、督促检查等日常工作。 

　　三、工作任务

　　全县悬挂松褐天牛诱捕器总任务2000个，共涉及7个单位30个村，其中零阳镇705个、蒋家坪162个、零溪镇514个、苗市镇248个、杨柳铺乡9个、天心阁332个、三官寺乡30个。

　　四、工作目标

　　实现省厅提出的"今年拔除一个乡镇疫点"目标，做到预防与除治统筹兼顾，组织专业队按照由外向内推进的方法施工，确保诱捕器悬挂效果，真正达到降低虫口密度的目的。

　　五、施工部署

　　⒈组建专业队伍。全县由森防站、相关乡镇林业工作站共同组建四支共计20人的专业队伍，按每100个左右诱捕器配备一名悬挂管理人员的标准负责组织。四支专业队责任范围为天心阁3人，零阳镇高速公路以北、苗市镇、蒋家坪、杨柳铺乡共8人，零阳镇高速公路以南、零溪镇共8人，三官寺乡1人。

　　⒉施工时间和技术要求

　　诱捕器悬挂：2016年5月10日-20日，包括钉设支架、悬挂诱捕器。在诱捕器周围割除灌草，为更换诱捕器诱芯和周围树木喷药创造条件。

　　诱捕器换芯：5月20-25日加挂第一次诱芯，5-9月，每半个月更换一次诱芯。每次换芯时粘贴标签纸，注明更换日期。每次换芯时，用专用塑料袋收集诱捕到的昆虫，上交当地林业工作站，并按规定统计昆虫数据（见附件2）。

　　喷洒药物： 6月5-10日、7月15-20日分两次在每个诱捕器周围10米范围内松树3米以下树干上喷洒绿色威雷药品。

　　六、责任分工

　　专业队伍、相关乡镇林业工作站、局直有关部门要通力配合，按照各自职责抓好落实。

　　相关乡镇林业工作站：负责组建专业队伍，安排施工必要的技术人员，搞好技术培训和技术指导，监管工作质量，承担诱捕器悬挂和管理责任。维护诱捕器悬挂工作环境，协调处理专业队施工过程中与当地群众发生的矛盾，保质保量完成本林业工作站管辖范围内所有诱捕器的长期监控工作，及时安排专业队做好悬挂、更换诱芯、回收诱捕到的昆虫、开展成果数据记录，负责对原始记录进行统计汇总、管理维护诱捕器、电动喷雾器等工作。

　　专业队：负责诱捕器悬挂和管理工作的具体实施工作，保质保量完成责任范围内所有诱捕器的野外管理和数据采集工作，及时做好悬挂、更换诱芯、回收诱捕到的昆虫、开展成果数据原始记录、协助相关乡镇林业工作站搞好诱捕器、电动喷雾器管理维护等工作。 

　　森防站：负责领导小组办公室的日常工作，协助乡镇组建专业队伍，制定诱捕器悬挂管理工作实施方案，搞好技术培训和技术指导；负责药品、药械、工具等器物的购置；负责整个工程的组织协调、县级数据统计汇总等各项管理工作；组织、配合林调队进行质量监督检查、抽查施工质量。

　　林调队：负责组织施工过程中的质量监督检查，保障施工质量。

　　⒌计财股：负责防控资金管理和资金保障。及时拨付各乡镇林业工作站必要的工作经费及生产费用，办理报账所需的相关财务手续，做好资金使用台账和会计账目。 

　　七、后勤保障

　　⒈物资保障。建立诱捕器悬挂管理物资储备制度，储备相应足量的应用物资。其中诱捕器、诱芯、支架材料、标签纸、昆虫收集专用塑料袋、电动喷雾器由领导小组办公室提供。电动喷雾器分配计划为专业队20名队员人手1台。

　　⒉资金保障。局计财股按零阳镇、蒋家坪、苗市镇（含杨柳铺乡）三个单位每个诱捕器230元，零溪镇、二坊坪乡、三官寺乡三个单位按每个诱捕器210元的标准给专业队支付劳务费；按每个诱捕器30元的标准给零阳镇、蒋家坪、苗市镇（含杨柳铺乡）、零溪镇、二坊坪乡、三官寺乡等六个林业工作站拨付工作经费，按每个诱捕器20元的标准给零阳镇、蒋家坪、苗市镇（含杨柳铺乡）等三个单位所属专业队拨付聘请技术人员和数据资料整理汇总所需的技术服务费用，该费用归具体承担该任务的林业工作站或专业队所得。其他专项费用5万元，由领导小组办公室统一管理，主要用于购买专业队伍、技术指导人员的保险（每人100元人身意外伤害险）、技术指导人员的劳保用品、标签纸、支架材料、电动喷雾器、昆虫收集专用塑料袋、手术刀、手术剪、镊子等其他开支。

　　⒊人员保障。县林业局与各林业工作站签订责任书（见附件1），与各专业队签订劳务合同，各林业工作站、专业队要按县诱捕器悬挂管理工作领导小组的工作要求，及时完成队伍组建，参加技术培训，保证操作人员按时足额到位，准时开工。领导小组办公室组建一支技术指导小组，对专业队悬挂管理工作进行技术指导，配合林调队定期或不定期抽查施工质量。凡发现专业施工人员未按技术规定作业的，各按照50元/台次的标准，根据不合格数量所占比例扣发专业队劳务费和林业工作站工作经费，并对施工人员和乡镇林业工作站质量责任人进行严肃批评。

　　附件：1.慈利县2016年松褐天牛诱捕器悬挂及管理工作责任书

          2.慈利县2016年松褐天牛诱捕器悬挂及管理合同书

慈利县2016松褐天牛诱捕器悬挂及管理

工作检查方案

　　为落实《慈利县2016松褐天牛诱捕器悬挂及管理工作实施方案》，做好松褐天牛诱捕器悬挂后期管理工作，确保诱捕器使用效果，特制定本检查方案。

　　一、组织领导

　　以县林业局林调队技术人员为主，森防站组织、配合，负责工作质量检查，成员为熊德福、王景弟、李先勇、周铁彪、朱谊雄、谭红梅、阙兴宇、朱法银、张爱国、唐天次。

　　二、检查标准

　　⒈诱捕器悬挂工作：诱捕器悬挂管理到位率100%，管理责任人明确，悬挂位置合理，与分布图标示地点一致，保存完好，固定牢靠，分布相对均匀，避开林缘与道路，通风良好，全面完成喷药区域割灌除草工作。诱捕器间距低于70米、实际悬挂点与图上标示点误差10米以上、悬挂树木为非弱势木、非松木、悬挂高度离地距离低于0.8米为不合格。 

　　⒉药物喷洒工作：应施区域喷药到位率100%，按县局要求，分批喷洒2次绿色威雷，配药比例为1瓶绿色威雷兑4喷雾器水，喷药范围为每个诱捕器周围10米半径范围内松树3m以下枝干，喷药要求为应施松树树干微湿，选择晴好天气喷药。检查时诱捕器周围10米半径范围内灌木杂草未砍除干净、喷药不到位视为不合格。

　　⒊诱芯更换工作：诱芯更换到位率100%，按县局要求于5-9月，及时更换诱芯，每次间隔时间为15天，换芯时及时粘贴标签纸，标注更换日期，诱捕器号码、施工人姓名在大标签上标示，小标签标示挂芯及换芯日期，后一次小标签覆盖前一次小标签，检查时未发现最近一次换芯小标签及标签未按规定粘贴、换芯时间不在允许期限内视为不合格。

　　⒋松褐天牛收集及数据统计工作：数据记录准确率100%，按县局要求，及时清理集虫器中松褐天牛残体，用专用塑料袋收集诱捕到的昆虫，上交森防站统一深埋处理，掩埋深度在20cm以上，并填写相关统计表格记录诱捕的昆虫数据。检查时发现数据不准确、未及时记录、上交数据不及时视为不合格。

　　⒌诱芯回收及药品器具管理工作：诱芯回收及药品器具管理率100%，按要求做好所有易耗品的管理工作，避免相关药品、药械外包装等废弃品滞留林中。做好电动喷雾器维护保养工作，保证器械正常使用。检查时发现林分中有涉及防控松材线虫病的物品遗弃物存留、诱捕器、喷雾器因保管不善造成人为损坏的，视为不合格。

　　三、工作要求

　　⒈职责分工：各专业队完成相关批次工作，各乡镇林业工作站监督工作完成情况，做好各项数据统计后，出具阶段施工完成报告，报告县林业局松褐天牛诱捕器悬挂管理工作领导小组办公室组织质量检查，经林调队和森防站实地抽查，填写《松褐天牛诱捕器悬挂管理质量检查表》（见附表1）。

　　⒉检查比例：林业工作站对专业队工作实行全程监管，抽查比例为30%；县林业局松褐天牛诱捕器悬挂管理工作领导小组办公室抽查比例为10%，采用随机抽查方式进行。

　　⒊相关措施：各林业工作站要切实加强工程管理，各专业队员要保证工程按时保质保量实施；技术指导、检查人员要认真负责，坚持质量技术标准，不得弄虚作假、敷衍了事、不讲原则。领导小组将对各专业队的工程实施情况，建立长效跟踪机制，采取定期或不定期的方式进行抽查。经领导小组检查合格后，按照《慈利县2016松褐天牛诱捕器悬挂管理劳务费支付计划》（附表2）支付阶段劳务费。整个管理工作全部完成后，拨付各乡镇林业工作站工作经费、技术服务费（附表3）。凡发现专业施工人员未按技术规定作业的，各按照50元/台次的标准，根据不合格数量所占比例扣发专业队劳务费和林业工作站工作经费，并对施工人员和乡镇林业工作站质量责任人进行严肃批评。

　　附表：1.慈利县松褐天牛诱捕器悬挂管理质量检查表

　　　　　2.慈利县2016年松褐天牛诱捕器悬挂管理劳务费支付计划

　　　　　3.慈利县2016年松褐天牛诱捕器悬挂管理林业工作站工作经费、技术服务费拨付计划